豫建辦〔2021〕406號
河南省住房和城鄉建設廳
關于印發《全省住房和城鄉建設系統冬春火災防控工作方案》的通知
各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)住房和城鄉建設主管部門,廳機關各有關處室:
現將《全省住房和城鄉建設系統冬春火災防控工作方案》印發你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
2021年12月28日
全省住房和城鄉建設系統冬春火災防控工作方案
冬春季節歷來是火災多發季節。為認真貫徹落實省委省政府安排部署,確保全省住房和城鄉建設系統冬春季消防安全形勢穩定,根據《河南省消防安全委員會關于印發全省冬春火災防控工作方案的通知》要求,制訂全省住房和城鄉建設系統冬春火災防控工作方案如下:
一、工作目標
認真貫徹習近平總書記關于發展新時代消防事業的重要論述精神,落實“黨政同責,一崗雙責”和“三管三必須”要求,結合消防安全專項整治三年行動,進一步提升住房和城鄉建設系統消防安全治理能力,維護全省住房和城鄉建設領域消防安全形勢持續穩定。
二、工作重點
(一)扎實做好物業管理區域消防安全管理
加強對物業服務行業的監督管理,督促物業服務企業落實消防工作職責,按照合同約定做好物業管理區域內共用消防設施的維護管理工作,并指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對共用消防設施進行維修、更新、改造。突出電動自行車管理,嚴防外墻保溫材料火災,加強電氣燃氣管理,強化管道井火災防范。
(二)重點做好建筑工地消防安全管理
督導建筑工地加強消防安全管理。指導相關企業和在建項目落實消防安全責任制,加強節假日期間防火值班制度等各項消防安全制度的落實,做好施工現場消防設施設置和消防器材管理,保證焊接、動火作業等按規程和規范要求實施操作。指導建設項目加強施工現場生活區、辦公區用電的規范管理,加強對施工現場易燃可燃夾芯材料彩鋼板使用的綜合整治,杜絕違規存放易燃易爆危險品。督促施工單位和建設、監理單位開展消防安全檢查,及時消除火災隱患。
(三)突出做好城鎮燃氣消防安全管理
重點排查燃氣經營企業消防安全管理制度建立、消防設施安全運行和巡檢維護、消防安全隱患排查整改、消防安全宣傳教育實施、消防應急預案制定和應急演練情況。督促指導燃氣企業對城鎮燃氣廠站、大型商業綜合體用氣場所、餐飲業用戶、居民用戶,特別是老舊社(?。﹨^、農貿市場、農村集貿市場等人員密集場所的用氣安全進行全面檢查,認真貫徹執行消防安全技術規范和操作規程等,及時排查和消除消防安全隱患。
全面做好風險綜合整治
要切實按照《河南省消防安全委員會關于印發全省冬春火災防控工作方案的通知》(豫消安〔2021〕6號)的要求,加強與相關部門的協同配合,按照職責分工和相關規定,在職責范圍內做好高層建筑消防安全專項治理、人員密集場所集中排查,深化電氣火災綜合治理、強化電動自行車消防安全綜合治理、推進易燃可燃夾芯彩鋼板綜合整治、開展集體承租住房消防安全專項檢查、深化易地搬遷安置點消防治理、加強災后重建火災風險防范。要加強重點行業領域警示教育、大力宣傳普及消防常識,強化應急處置準備。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,全面分析研判行業系統消防安全形勢,加強組織領導,堅持底線思維,強化指揮調度,統籌推進工作落實。省廳成立全省住房和城鄉建設系統冬春火災防控工作領導小組。廳防火安全專門委員會主任任組長,廳防火安全專門委員會成員為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在廳城市與建筑設計處,城市與建筑設計處處長兼任辦公室主任。各單位也要成立相應的領導小組,加強對冬春火災防控工作的領導。
(二)強化行業監管。各單位要強化風險意識,定期會商研判,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要嚴格落實“三管三必須”要求,持續深化行業系統消防安全標準化管理,推動把管安全的要求嵌入到業務工作流程、落實到各個環節。增強行業系統科技防控能力,提升本質安全水平。要深入開展消防安全排查,壓實主體責任,嚴格監管執法,跟蹤督促整改火災隱患,對高風險領域和單位場所實現全覆蓋。對排查發現的突出問題,加強約談、督辦,推動及時解決。
(三)開展督導檢查。廳安全生產工作各專項督導組在開展相關督導工作的同時要將全省住房和城鄉建設系統行業消防安全管理作為重要督導內容,對冬春火災防控工作開展明查暗訪。對工作措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業系統單位負責人,及時采取約談、通報等措施推動整改。
各單位要嚴格按照《全省冬春火災防控工作方案》明確的工作步驟,準確把握時間節點,扎實推進全省住房和城鄉建設系統冬春火災防控工作開展。工作開展情況,請于每月25日前報送,2022年全國“兩會”后5日內,報送工作總結。(廳城市與建筑設計處,聯系人:何超峰,電話:0371-66069923,郵箱:hnzjtsjc@126.com)